सरकार से व्हाट्सएप: निजता का अधिकार ‘उचित प्रतिबंधों’ के अधीन

व्हाट्सएप को बुधवार को मैसेजिंग ऐप पर मध्यस्थ नियमों के प्रावधानों का पालन नहीं करने और उपयोगकर्ताओं की गोपनीयता के उल्लंघन का आरोप लगाने पर सरकार से कड़ा जवाब मिला। सरकार ने स्पष्ट किया कि व्हाट्सएप उपयोगकर्ताओं की गोपनीयता का उल्लंघन करने का उसका कोई इरादा नहीं था, भले ही उसे किसी विशेष संदेश की उत्पत्ति का खुलासा करने के लिए इंस्टेंट मैसेजिंग ऐप की आवश्यकता हो, यह कहते हुए कि गोपनीयता का अधिकार पूर्ण नहीं था और “उचित प्रतिबंध” के अधीन था।

किसी के जरिए प्रेस वक्तव्य, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) ने कहा कि सूचना के पहले प्रवर्तक की पहचान करने की आवश्यकताएं केवल एक अपराध में शामिल लोगों को रोकने, जांच करने या दंडित करने के मामले में थीं। मंत्रालय ने केंद्रीय मंत्री रविशंकर प्रसाद का भी हवाला दिया और कहा कि सरकार अपने सभी नागरिकों को निजता का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है।

हालांकि, बयान में कहा गया है कि इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि मॉब लिंचिंग और दंगों के मामलों में बार-बार संदेश व्हाट्सएप के माध्यम से प्रसारित और प्रसारित किए गए थे। मंत्रालय ने कहा, “इसलिए उत्पत्ति किसने की की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है।”

व्हाट्सएप पर कटाक्ष करते हुए, मंत्रालय ने बताया कि व्हाट्सएप ने एक गोपनीयता नीति को अनिवार्य करने की मांग की, जो उसे अपने उपयोगकर्ताओं के डेटा को मूल कंपनी फेसबुक के साथ विपणन और विज्ञापन उद्देश्यों के लिए साझा करने की अनुमति देगी।

“एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ के रूप में, व्हाट्सएप सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार एक सुरक्षित बंदरगाह सुरक्षा चाहता है। हालांकि, एक भ्रामक अधिनियम में, वे जिम्मेदारी से बचने की कोशिश करते हैं और उन कदमों को लागू करने से इनकार करते हैं जो उन्हें एक सुरक्षित बंदरगाह प्रावधान की अनुमति देते हैं, ”मंत्रालय ने कहा।

व्हाट्सएप द्वारा सरकार पर अपने मध्यस्थ नियमों के प्रावधानों पर मुकदमा दायर करने के कुछ ही घंटों बाद MeitY का बयान आया कि कंपनी ने निजता के अधिकार का उल्लंघन किया है।

व्हाट्सएप ने कहा था, “मैसेजिंग ऐप्स को चैट को ‘ट्रेस’ करने की आवश्यकता व्हाट्सएप पर भेजे गए प्रत्येक संदेश का फिंगरप्रिंट रखने के बराबर है, जो एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन को तोड़ देगा और मौलिक रूप से लोगों के निजता के अधिकार को कमजोर कर देगा।” बयान।

कम से कम 50 लाख यूजर्स वाले देश में चल रहे सभी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स के लिए आज (बुधवार), 26 मई से इंटरमीडियरी रूल्स के प्रावधान लागू हो गए हैं। दिलचस्प बात यह है कि फेसबुक ने मंगलवार को पुष्टि की कि वह कानून का पालन करने की योजना बना रहा है और सरकार के साथ चर्चा कर रहा है।

यहाँ सरकार की प्रतिक्रिया का पूरा पाठ है:

सरकार गोपनीयता के अधिकार का सम्मान करती है और इसका उल्लंघन करने का कोई इरादा नहीं है जब व्हाट्सएप को किसी विशेष संदेश की उत्पत्ति का खुलासा करने की आवश्यकता होती है

ऐसी आवश्यकताएं केवल तभी होती हैं जब भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध, या सार्वजनिक व्यवस्था, या उकसाने से संबंधित बहुत गंभीर अपराधों की रोकथाम, जांच या सजा के लिए संदेश की आवश्यकता होती है। उपरोक्त से संबंधित या बलात्कार, यौन स्पष्ट सामग्री या बाल यौन शोषण सामग्री के संबंध में कोई अपराध

निजता का अधिकार एक मौलिक अधिकार है

  • भारत सरकार यह मानती है कि ‘निजता का अधिकार’ एक मौलिक अधिकार है और अपने नागरिकों के लिए इसे सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है।
  • इस मुद्दे पर केंद्रीय मंत्री श्री रविशंकर प्रसाद ने कहा है कि “भारत सरकार अपने सभी नागरिकों को निजता का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन साथ ही यह सरकार की जिम्मेदारी भी है कि वह कानून व्यवस्था बनाए रखे और सुनिश्चित करे राष्ट्रीय सुरक्षा।”
  • मंत्री श्री रविशंकर प्रसाद ने यह भी कहा कि “भारत द्वारा प्रस्तावित उपायों में से कोई भी किसी भी तरह से व्हाट्सएप के सामान्य कामकाज को प्रभावित नहीं करेगा और आम उपयोगकर्ताओं के लिए कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा”
  • सभी स्थापित न्यायिक सिद्धांतों के अनुसार, निजता के अधिकार सहित कोई भी मौलिक अधिकार पूर्ण नहीं है और यह उचित प्रतिबंधों के अधीन है। सूचना के पहले प्रवर्तक से संबंधित मध्यस्थ दिशानिर्देशों की आवश्यकताएं ऐसे उचित प्रतिबंध का एक उदाहरण हैं।
  • जब आनुपातिकता के परीक्षण के माध्यम से मध्यस्थ दिशानिर्देशों के नियम 4 (2) की जांच की जाती है तो वह परीक्षण भी पूरा होता है। इस परीक्षण की आधारशिला यह है कि क्या कम प्रभावी वैकल्पिक उपाय मौजूद है। मध्यस्थ दिशानिर्देशों के अनुसार, सूचना के प्रवर्तक का पता केवल उस परिदृश्य में लगाया जा सकता है, जहां अन्य उपाय अप्रभावी साबित हुए हैं, जिससे इसे अंतिम उपाय बना दिया गया है। इसके अलावा, इस तरह की जानकारी केवल कानून द्वारा स्वीकृत प्रक्रिया के अनुसार ही मांगी जा सकती है, जिससे पर्याप्त कानूनी सुरक्षा उपायों को शामिल किया जा सके।

नियम जनहित में है

  • यह नोट करना बहुत महत्वपूर्ण है कि उक्त दिशा-निर्देशों के नियम 4(2) के तहत प्रथम प्रवर्तक का पता लगाने के लिए ऐसा आदेश केवल अन्य बातों के साथ-साथ संप्रभुता से संबंधित अपराध की रोकथाम, जांच, दंड आदि के प्रयोजनों के लिए पारित किया जाएगा। भारत की अखंडता और सुरक्षा, बलात्कार, यौन स्पष्ट सामग्री या बाल यौन शोषण सामग्री से संबंधित अपराध के लिए सार्वजनिक आदेश को कम से कम पांच साल के लिए कारावास से दंडनीय।
  • यह जनहित में है कि इस तरह के अपराध को अंजाम देने वाली शरारत की शुरुआत किसने की और उसे दंडित किया जाना चाहिए। हम इस बात से इनकार नहीं कर सकते कि कैसे मॉब लिंचिंग और दंगों आदि के मामलों में बार-बार व्हाट्सएप संदेश प्रसारित और प्रसारित किए जाते हैं जिनकी सामग्री पहले से ही सार्वजनिक डोमेन में है। इसलिए उत्पत्ति की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है।

भूमि के कानून के अनुसार नियम

  • मध्यस्थ दिशानिर्देशों का नियम 4(2) अलगाव में एक उपाय नहीं है। विभिन्न हितधारकों और सोशल मीडिया बिचौलियों के साथ परामर्श के बाद नियम बनाए गए हैं, जिसमें व्हाट्सएप भी शामिल है लेकिन यह इन्हीं तक सीमित नहीं है।
  • अक्टूबर 2018 के बाद से गंभीर अपराधों के संबंध में पहले उत्प्रेरक का पता लगाने की आवश्यकता के संबंध में व्हाट्सएप द्वारा भारत सरकार को लिखित रूप में कोई विशेष आपत्ति नहीं की गई है। उन्होंने आम तौर पर दिशानिर्देशों के प्रवर्तन के लिए समय बढ़ाने के लिए समय मांगा है, लेकिन कोई औपचारिक संदर्भ नहीं दिया है कि पता लगाने की क्षमता संभव नहीं है।
  • व्हाट्सएप की चुनौती, अंतिम क्षण में, और परामर्श प्रक्रिया के दौरान और नियमों के लागू होने के बाद पर्याप्त समय और अवसर उपलब्ध होने के बावजूद, मध्यस्थ दिशानिर्देशों को इसे प्रभावी होने से रोकने का एक दुर्भाग्यपूर्ण प्रयास है।
  • भारत में चलाए जा रहे कोई भी ऑपरेशन देश के कानून के अधीन हैं। व्हाट्सएप द्वारा दिशानिर्देशों का पालन करने से इनकार करना एक उपाय की अवहेलना का एक स्पष्ट कार्य है जिसके इरादे पर निश्चित रूप से संदेह नहीं किया जा सकता है।
  • एक तरफ, व्हाट्सएप एक गोपनीयता नीति को अनिवार्य करना चाहता है जिसमें वह अपने सभी उपयोगकर्ता के डेटा को अपनी मूल कंपनी, फेसबुक के साथ विपणन और विज्ञापन उद्देश्यों के लिए साझा करेगा।
  • दूसरी ओर, व्हाट्सएप मध्यस्थ दिशानिर्देशों को लागू करने से इनकार करने का हर संभव प्रयास करता है जो कानून और व्यवस्था को बनाए रखने और नकली समाचारों के खतरे को रोकने के लिए आवश्यक हैं।
  • व्हाट्सएप एक अपवाद बनाकर मध्यस्थ दिशानिर्देशों को लागू करने से इनकार करता है कि प्लेटफॉर्म पर संदेश एंड टू एंड एन्क्रिप्टेड हैं।
  • यह ध्यान रखना उचित है कि सूचना के पहले प्रवर्तक का पता लगाने का नियम प्रत्येक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ के लिए अनिवार्य है, चाहे उनके संचालन का तरीका कुछ भी हो।
  • मंत्री श्री रविशंकर प्रसाद ने कहा कि एन्क्रिप्शन को बनाए रखा जाएगा या नहीं, इस पर पूरी बहस गलत है। एन्क्रिप्शन तकनीक या किसी अन्य तकनीक का उपयोग करके गोपनीयता का अधिकार सुनिश्चित किया जाता है या नहीं, यह पूरी तरह से सोशल मीडिया मध्यस्थ का अधिकार है। भारत सरकार अपने सभी नागरिकों को निजता का अधिकार सुनिश्चित करने के साथ-साथ सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक साधन और जानकारी के लिए प्रतिबद्ध है। तकनीकी समाधान खोजना व्हाट्सएप की जिम्मेदारी है, चाहे एन्क्रिप्शन के माध्यम से या अन्यथा, दोनों ही होते हैं। ”
  • एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ के रूप में, व्हाट्सएप सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार एक सुरक्षित बंदरगाह सुरक्षा चाहता है। हालांकि, एक भ्रामक अधिनियम में, वे जिम्मेदारी से बचने की कोशिश करते हैं और उन कदमों को लागू करने से इनकार करते हैं जो उन्हें एक सुरक्षित बंदरगाह प्रावधान की अनुमति देते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय वरीयता

  • भारत सरकार द्वारा जनहित में बनाए गए नियम अलग-अलग बनाए गए नियम नहीं हैं, बल्कि वैश्विक प्राथमिकता है।
  • जुलाई 2019 में[i], यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और कनाडा की सरकारों ने एक विज्ञप्ति जारी की, जिसमें निष्कर्ष निकाला गया कि: “तकनीकी कंपनियों को अपने एन्क्रिप्टेड उत्पादों और सेवाओं के डिजाइन में तंत्र शामिल करना चाहिए जिससे सरकारें, उचित कानूनी अधिकार के साथ कार्य कर सकें, लाभ प्राप्त कर सकें एक पठनीय और प्रयोग करने योग्य प्रारूप में डेटा तक पहुंच। ”
  • ब्राजील के कानून प्रवर्तन[ii] संदिग्धों के आईपी पते, ग्राहक जानकारी, भू-स्थान डेटा और भौतिक संदेश प्रदान करने के लिए व्हाट्सएप की तलाश कर रहा है।’
  • भारत जो मांग रहा है वह अन्य देशों की मांग से काफी कम है।
  • इसलिए, व्हाट्सएप द्वारा भारत के मध्यस्थ दिशानिर्देशों को निजता के अधिकार के विपरीत चित्रित करने का प्रयास पथभ्रष्ट है।
  • इसके विपरीत भारत में, गोपनीयता एक मौलिक अधिकार है जो उचित प्रतिबंधों के अधीन है। दिशानिर्देशों का नियम 4(2) ऐसे उचित प्रतिबंध का एक उदाहरण है।
  • मध्यस्थ दिशानिर्देशों के नियम 4(2) के पीछे के उद्देश्य पर संदेह करना मूर्खता होगी, जिसका उद्देश्य कानून और व्यवस्था की रक्षा करना है।
  • सभी पर्याप्त सुरक्षा उपायों पर भी विचार किया गया है क्योंकि यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यह कोई भी व्यक्ति नहीं है जो सूचना के पहले प्रवर्तक का पता लगा सकता है। हालाँकि, यह केवल कानून द्वारा स्वीकृत प्रक्रिया द्वारा ही किया जा सकता है। इसके अतिरिक्त, इसे अंतिम उपाय के रूप में भी विकसित किया गया है, केवल उन परिदृश्यों में जहां अन्य उपाय अप्रभावी साबित हुए हैं।

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